给绿水青山标个价大众日报

绿水青山值多少钱？这是临沂市蒙阴县两年多来一直在思考的问题。年12月，蒙阴县被授予全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，是山东省首个获此荣誉的县区。年10月，蒙阴县成功创建国家生态文明建设示范县，成为山东省唯一一个拥有生态文明建设领域两项国家最高荣誉的县区。

绿水青山如何转化成金山银山？为了激活好生态本身的含金量，追求绿色GDP，蒙阴县选择先给绿水青山标个价。近期，记者在蒙阴县蹲点调查时发现，随着生态文明思想在蒙阴县落地生根，当地干部群众开始探索经济发展和生态保护的“最优解”，生态旅游、经济林果等传统产业向新业态转型，一条“两山”转化的新路径逐渐清晰。

一幅好山水能卖三十万

春节期间，在蒙阴县桃墟镇百泉峪社区，一件趣事在村民间悄然流传开来：一位外地来的画家在村里画了一幅风景画，随后被一位游客以30万元的高价买走了。

“还是老武有本事，能把一幅好山水卖出三十万的高价，这就是咱百泉峪绿水青山的价格。”谈起这件事，百泉峪社区党支部书记方国明颇有些自豪。

方国明口中的老武名叫武江，也是百泉峪村的村民，在村里经营着一间农家乐和一家画室。2月20日，初春暖阳高照，武江正在自家农家乐的茶室里煮茶待客，茶室门口，几盆花草娇艳欲滴。谈起卖画的事，武江自觉并不稀奇：“村里现在有两家画室，平时接待全国各地的画家前来写生，有些画家会把画完的画放在画室里托我销售，价格从几千几百到几万元不等，售价的百分之十会作为提成留给村集体。”

武江的画室就在百泉峪村主干道旁，是一座狭长的钢结构玻璃大棚，中间的长桌上铺着毛毡和宣纸，两旁的玻璃幕墙上挂满了国画与油画，花瓶中怒放的鲜花、冬日积雪覆盖的山间小道、山腰上一捧不知名的野草都被一一装入画幅。据武江介绍，年时，一位来自南京画家最先来到百泉峪村，并在此建起一座画室，闲暇时来到村里上山写生、下山习字。文人自有社交圈子，画室落地后，这位画家携圈内好友一起在这里赏山水、作书画，百泉峪的名气逐渐散播出去。后来几年，陆续有写生团队慕名前来，为了给这些人提供专业的场地，武江出资建起了村里的第二间画室，并逐渐摸索出通过卖画收取提成的变现路径。

“之所以能接待这么多画家，也是靠着咱村里的生态旅游产业基础好。”方国明是村里最开始与那位来自南京的画家接触的人，据他回忆，当时这位画家在蒙阴县走访了许多村庄，多方比较之后才最终选择了百泉峪村，当时他给出了这样几个理由：其一是百泉峪村地处沂蒙山世界地质公园云蒙景区北麓，景色秀丽，山水奇崛；其二是村里当时已发展了十几年乡村旅游，餐饮、住宿、道路等基础设施配套比较完善；其三就是村民性情淳朴，易于相处。

离开武江的画室，沿着柏油路向百泉峪村深处边走边看，方国明的话得到了印证。这个仅有三百多人的小山村，有些过分繁华。在村里的小湖边，一座五六层楼高的酒店依山势而建，房间内床铺洁白，装饰布置与城市里的标准化酒店并无二样。据方国明介绍，这是前几年外地的一家公司与村里合作建设的，村里出土地，这家公司出了千余万元建设费用。这样规模的酒店，在百泉峪村一共有五家。除此之外，村民还通过翻新自家宅院，建起了38户农家乐和民宿，一户村民的年收入能达到二三十万元，这在百泉峪村并不算什么新鲜事。

“以前我们这个小山村在贫瘠的山地里挣不到钱，村民不少都在外面开货车谋生，自打村里有几户人家在旅游产业里挣到了钱，不少在外打拼的货车司机都回到村里开农家乐。”走到一栋二层小楼前，方国明指着院子说，这家户主叫王兆华，50岁出头，年时就回村翻建了自家房子，开始对外营业搞民宿。王兆华家的农家院门口，还挂着“勤恳治家，踏实做事”的家训铭牌。据方国明介绍，像这样的家训铭牌是全村统一要求悬挂的，为的就是在村里营造崇德向善的好风气。用方国明的话说，好山水和好民风一样重要，都是招徕游客的秘诀。

蒙山脚下的百泉峪村过去是花岗岩采矿点，留下巨大的废弃矿坑。为了响应生态建设号召，百泉峪村关掉采石场，找到社会资本，修建起拦水坝、蓄水池，栽植苗木15万株，发展了亩果园；在废弃矿坑上建起了生态旅游项目，发展起了农家乐，安置了多名农村剩余劳动力。

而今的百泉峪村，村子静谧、幽美，山环水绕，宛若世外桃源；山风拂过塘坝，激起碧波荡漾；村旁古树参天，传来斑鸠叫声。昔日的乱石废墟，“变身”生态大观园。每到4月份到10月份的旅游旺季，百泉峪村的酒店和民宿一房难求，村里的大小饭店也是游人如织。靠着生态旅游产业的蓬勃发展，年百泉峪村人均收入达到了3.6万元。

“最让人高兴的是，像百泉峪这样的村在桃墟镇并不罕见。”桃墟镇党委宣传委员王春梅介绍，百泉峪模式正在当地快速复制。去年，附近的花果庄村就学着百泉峪村的发展经验，由党支部牵头成立专业化合作社，带动村民提升村居环境，开办农家乐和民宿，做起生态旅游的生意。目前，在百泉峪周边，整村发展生态旅游的村有七八个，多户村民开起了民宿和农家乐。

这两年，作为桃墟镇生态旅游产业的“领头羊”，百泉峪村又开始摸索出了新玩法。武江的画室成了当地招徕写生旅游团的金字招牌，各地的书画协会和美术培训机构将这里确定为写生基地，让村里的民宿和农家乐有了稳定客源。就地卖画赚取提成的变现模式，也为村集体打开了一条崭新的增收之路。

“以前只是靠着好山好水赚点饭钱、住宿钱，现在我们明白，文化和旅游结合起来，才能有更高的附加值。”武江说，同样是几万块钱，现在卖出一幅好作品就能挣到，要放在以前，需要我们卖出几百只炒鸡才能挣到。

在整个蒙阴县，立足山水林果优势，大力推广“生态+”、“旅游+”、“文化+”、“互联网+”的产业融合模式，正在成为新的发展路径。目前，蒙阴县全力推进农商文旅融合发展，以旅游理念提升农业，建设省级精品采摘园46个，发展市级以上农业龙头企业56家。同时，以全域视角发展旅游，培育以“山水生态”、“地质奇观”、“红色风情”、“果乡农家”为代表的旅游品牌，该县A级景区达到21家，省级旅游强镇和特色村20个，成为中国十佳休闲旅游名县，年接待游客突破万人次。

目前，蒙阴县还结合蒙山生态文明实践区建设，积极谋划推进蒙山康养产业发展，着力打造长三角地区“后花园”。以文化元素厚植底蕴，讲好历史故事、革命故事、蒙阴故事，“蒙阴红色旅游”品牌价值达到.5亿元。以现代商贸活跃全局，发展网商微商余家，老百姓从卖产品，向卖生态、卖环境、卖文化转变，绿水青山正源源不断转化为金山银山。

好山好水值多少钱，至少武江在卖出那副价值三十万的山水画后，拿到一笔三万元的提成时，心中已经有了答案。

一根小树枝富了十万人

在蒙阴县，最不缺的就是树。蒙阴县总面积5平方公里，森林覆盖率达到54.69%、林木覆盖面积超过73%，这其中有相当一部分是果树。目前，蒙阴县依然在采用“政府买绿”和“社会造绿”相结合的方式，下大力气聚合各方面力量植生态林、栽经济树，以年均新造林2万亩的速度持续增绿。在果树密布的蒙阴县，如何让一根不起眼的小树枝变得值钱？答案就在山东御苑生物科技有限公司（以下简称御苑生物）的生产车间里。

在蒙阴县郊的一家工厂里，刚刚走进厂区大门就能闻到一股发酵弥散出的酸味。循着这股酸味向厂区深处走去，褐色的果树枝条碎屑已经在水泥地上堆起了两座几米高的小山。这些碎屑经过高温灭菌后，会在旁边的车间里被包装成几十厘米长、直径十多厘米的菌棒，约5斤重。之后再为这根菌棒种植菌种，恒温培育，就可以用来培育香菇，每根菌棒可以发出3斤香菇。发完香菇后，菌棒会被粉碎成有机肥，还田增强地力。

据公司技术人员估算，一亩果园每年可以产出0.15吨左右枝条用于制作菌棒，其中桃树枝的收购价每吨元，苹果树枝的收购价每吨元。而栗树枝的收购价最高，达到了每吨元，以为栗树枝的木质素含量更高，培育效果最好。

“这就形成了一条果菌肥循环链条，把一根小树枝的经济价值彻底激发了出来。”据御苑生物董事长冯光庆介绍，御苑生物成立于年1月，是一家从事食用菌生产、加工、销售的现代农业科技企业。公司依托本地丰富的果木、泉水资源以及优越的生态环境，发展食用菌产业，开创了“果、菌、肥”生态循环经济新模式。目前，公司建有年产万棒的工厂化香菇菌棒生产线和占地余亩的“香菇出口种植标准化示范基地”，公司的主打产品香菇菌棒80%出口到日韩、俄罗斯、欧美等十几个国家。香菇基地年产鲜菇0吨，已取得“绿色食品”认证及“御苑”商标，获得中国绿博会金奖。据了解，这家公司还搭乘国家“一带一路”快车，大力实施“走出去”国际发展战略，境外投资在日本、匈牙利国家建设香菇生产及加工基地，产品就地市场销售，并探索发展转口贸易。

今年，该公司开始建设御苑食用菌现代农业产业园项目，按照“产业带动、产业养老养生、产业振兴”的发展理念，与上海农科院、山东农业大学、山东农科院等科研院所合作，深度开发食、药用菌系列健康产品，构建“一二三产业”+“新六产”融合发展平台。这个项目规划占地亩，计划设置科研中心、食用菌果蔬深加工、国际职业农民培训、康养旅游等功能区，年菌棒产能将增长至0万棒，与这样的产能相对应的是，果菌肥循环链条每年可以消耗果树枝条及农作物秸秆15万吨，为蒙阴县农民增加收入1亿元，带动超过10万人参与产业链经营。

如何让寻常可见的草木林果创造更多附加值，并不是只有御苑生物在探索。盛产蜜桃、苹果的蒙阴县，正在从水果销售这个传统生意里，摸索新玩法。

“你知道怎么让一箱苹果里的每一个果子都一样甜吗？”在野店镇新盛村，村党支部书记苏京堂随口提出的一个问题，就很让人挠头。而苏京堂的解决办法，是引入一条可以测算水果含糖量的分拣生产线。

2月19日，在新盛村新大地现代农业产业园的厂房里，苏京堂正在与技术人员一起调试这条全新的生产线，一筐苹果被放入生产线后，逐个关口测算果型、重量和含糖量等数据，再按照不同的标准分级，装入各自等级的纸箱里。

据苏京堂介绍，以往当地的苹果如果按照传统销售方式出售，每斤平均售价只有2元左右，平均含糖量大约在12%。如果使用这条生产线进行精细化分拣，将含糖量15%以上的苹果挑出来，按照精品苹果销售，供给高端市场，每斤平均售价可以超过5元。

“同样一批苹果，按照分级销售的思路，售价就能高出不少。”苏京堂告诉记者，目前新盛村瞄准了长三角的高端市场，计划今年将这样的精品苹果卖到上海、苏州等城市。据了解，这两年临沂市实施乡村振兴“三步走”战略，打造长三角城市的“菜篮子”、“后花园”和产业转移大后方，其中“菜篮子”就是指农产品供应基地，还为此在临沂市建起了个农产品标准化供应基地，新盛村的新大地现代农业产业园就入选其中。

除了寻找合适的高端市场，苏京堂今年还计划在村里开展水果种植技术改革，选用当地富余的养殖业粪肥，制作有机肥，在种植环节全面提升水果甜度，就地打造一条粪肥果的循环产业链。

近年来，蒙阴县锚定生态优先、绿色发展一盘棋的思路，在省内率先设立了县级工作协调推进机构，即蒙阴县委生态文明发展中心，统筹协调各项工作推进，清单化、项目化推动任务落实。在产业生态化和生态产业化领域，找准了“生态”与“富民”的契合点，锁定既让山头绿、又让群众富的果业和兔业作为基础产业，推动农商文旅融合发展，走出了一条生态好、群众富、可持续的绿色发展之路。

在产业生态化和生态产业化领域，蒙阴县找准“生态”与“富民”的契合点，实现生态与发展的有机融合。目前该县依托党组织领办合作社推动果业高质量发展,实现规模化，发展果品万亩，其中蜜桃71万亩，面积和产量均居全国县级第一位，占长三角地区市场份额的60%以上，是名副其实的长三角“果篮子”。“蒙阴蜜桃”品牌价值达亿元，列入“中国农产品百强品牌”，还成功举办了中国桃产业绿色发展大会。还依托市场做强品牌，实现品牌化，借势网络、电商、展销会等，大力宣传“好山好水出好果”，与上海蔬菜集团、叮咚买菜等进行合作，抢占高端市场，该县精品果占比30%，出口到迪拜的黄金蟠一个卖到50元。

在推动产业循环发展方面，该县以果兔两个优势产业为基础，构建了“兔沼果”“果菌肥”“农工贸”三大循环链条，实现产业链相加、价值链相乘、供应链相通，着力打造农业新六产。蒙阴县长毛兔、肉食兔存栏万只，年加工兔毛吨，占到全国1/3；年产菌棒万棒，80%出口国外市场；通过制作生物质燃料、粉碎沤肥还田、加工颗粒饲料、制作食用菌培养基、加工艺术品等方式，推进秸秆果树枝“五化”利用，近3年秸秆综合利用率均达90%以上；按照“以地定养、以养肥地、种养对接”的要求，加强畜禽粪污综合利用，所有规模化养殖场全部配套建设雨污分流、污水贮存、资源化利用设施，同步推广“果木枝条+畜禽粪污+微生物菌种”有机肥自制模式，初步形成养殖业、种植业生态循环大格局。

一缕好空气价值十个亿

年,一位客商带着30亿元的投资来到蒙阴,希望在这里建设一个化工企业，还承诺项目投产一年就能实现税收4个亿以上。然而蒙阴县在进行项目审核时却发现,要想上马这个项目,就要在生态保护方面作出让步,最终只能作罢。

将送上门的30亿元大项目婉拒，一度令蒙阴县不少干部万分惋惜。这件事，也折射出了蒙阴县在探索“两山论”转化路径之初时的矛盾心态。被授予全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地后，蒙阴县在保护绿水青山方面不遗余力。围绕沂蒙山区生态协同发展的核心区的定位，编制完成《蒙阴县生态文明建设规划》和村域规划、水安全保障规划、长寿经济规划、沟域经济规划等专项规划，编制完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”，划定生态保护红线19个区域，总面积.86平方公里，占到该县国土面积的26.5%。

尤其是在强化红线意识方面，蒙阴县在定规划、上项目、搞建设时，严格执行“三不一少一保护”原则，不毁山、不填水、不砍树、少拆房、保护好野生动植物，给子孙后代留足空间。把生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求，近3年来，累计清理退出化工类企业7家，关闭矿山43家，取缔“小散乱污”企业多家，拒批项目多个。

“为了保护绿水青山就要放弃很多工业项目，但一个地方要想增加财政收入发展民生工程和基础设施，工业项目的税收又是最能立竿见影的。”蒙阴县委办公室一位干部说，为了解决这个问题，该县把目光瞄向了沂蒙山的好空气。

蒙阴县森林覆盖面积在全省名列前茅，素有“天然氧吧”的美誉，这些树木每年都会消耗大量的二氧化碳，因此蒙阴县的碳汇水平比其他地区要高出不少。所谓碳汇主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。

蒙阴县的好空气，能不能转化为真金白银？根据目前的政策看是有机会的。据了解，目前海南省和湖北省已经开始试点建设碳排放交易市场，森林覆盖率较高且碳汇水平较高的地区将碳排放权拿到这个市场上出售，一些工业密集、碳汇水平较低的区地由于财政收入较高，可以花钱买走这些碳排放权。一方面为环境好但经济发展落后的地区增加收入，一方面也可以为工业密集的地区增加发展空间。

根据目前的测算标准，蒙阴县每年的碳汇值为万吨，在碳排放交易市场卖出后，粗略估算可以为蒙阴县带来10亿元财政收入。据《年蒙阴县国民经济和社会发展统计公报》，年蒙阴县一般公共预算收入10.1亿元，而该县当年的财政总支出为34.29亿元。有了这部分收入，蒙阴县就可以有相对较富余的财力去开展民生工程和基础设施建设，弥补工业项目不足带来的发展困境。

一缕好空气卖出十个亿，这就是好生态的含金量。目前蒙阴县正在积极向国家争取碳排放交易市场的试点，希望通过制度创新探索“两山论”转化路径。

除此之外，上级政府也为蒙阴县探索了不少制度性突破。年临沂市委、市政府将蒙阴作为生态县实行单独考核，缓解了蒙阴县在工业项目发展上的压力。蒙阴县在临沂市的综合考核成绩也是连年向好，从前几年的临沂市后列跃升至年的“三等奖”。

在县域范围内，蒙阴县也相对应地建立了对乡镇、部门差异化考核体系，生态文明建设占党政实绩考核的比例达到40%以上，确立起抓生态文明建设的鲜明导向。蒙阴县在完善共性指标考核基础上，对各乡镇和部门考核的指标、权重也各有不同。该县充分考虑各乡镇街区区位条件、资源禀赋、产业重点等个性功能，形成了“自选”式差异化指标模式，即设置10项左右的基础性工作指标，每个乡镇街区可“自选”两项本区域亮点工作作为差异化考核指标，考核时给予双倍赋分。“自选”指标近几年基本设置为现代农业发展、工业经济发展、全域旅游发展、村镇建设、财税工作、高质量“双招双引”、商贸发展、新旧动能转换等蒙阴县重要基础性工作事项。通过自行选择指标，引导各乡镇街区因地制宜、因时制宜，创新工作思路，突出特色、综合发展，研究制定更加符合自身实际的发展思路，找准各自的工作侧重点和着力点，使优点更优、亮点更亮。

桃墟镇党委宣传委员王春梅现在就对这样的考核标准感受颇深。桃墟镇位于临沂市水源地的核心保护区，生态资源优厚，但工业基础相对薄弱。在以往“一刀切”的考核模式中成绩不甚理想，其中连续多年综合考核成绩居各乡镇后列。年，桃墟镇将全域旅游发展等体现生态文明建设的指标选为“自选”指标。在当年的年终考核评比里，桃墟镇一下子从后几名跃升到了第三名，获得了年终考核评比的一等奖。2月初，她刚刚收到了年乡镇干部正向激励奖金，这笔奖金的数额达5万多元。

记者手记：践行“两山论”是一项历史工程

在蒙阴县各地采访过程中，记者发现，在一个山区县的贫瘠土地上摸索“两山”转化路径，蒙阴县之所以能取得现在成绩，功夫并未在于一朝一夕。

上世纪八十年代初，蒙阴水土流失面积达.5平方公里，年农民人均纯收入元，年被列为全国首批重点扶持贫困县。早在那个年代，蒙阴县的广大干部群众认清了“失去绿水青山难保金山银山”、“绿水青山就是金山银山”的道理，实施连片治理，大搞治山治水、荒山绿化，因地制宜发展林果业。多年来，蒙阴县一届接着一届干，咬定青山不放松，昔日的穷山僻壤逐步变成了生态山、花果山。

党的十八大以来，蒙阴县继续坚定地推进生态文明建设。年，确立了建设“江北最美乡村”的目标定位，坚决不跟风搞矿业经济，最大限度保护山体和矿产资源，积极探索寻求发展生态产业。年，在临沂市率先提出禁止打猎，禁食野生动物，同年开始大力发展蜜桃、苹果、蜂蜜等特色产品的电商销售。年，对禁养区内个万平方米养鸭、养鸡、养猪大棚拆除取缔，44条主要河流全部恢复鱼虾生长的生态功能。年，对云蒙湖汇水区开展砂资源整治，退砂还河万立方米。年，推广低残留、生物农药和有机肥，推进果品产业提质增效。年，立足生态资源优势，推动全景蒙阴、全域旅游建设。

到这个阶段，蒙阴县逐渐找准了沂蒙山区“生态”与“富民”的契合点，构建起以生态为本、农业为基、农商文旅互促共融的大健康产业。

目前，蒙阴县除了入选全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，同时还是国家第四批生态文明建设示范县、国家水土保持生态文明县、全国绿化模范县、国家卫生县城、国家园林县城、山东省乡村振兴示范县、山东省生态文明乡村建设示范县。

经过实践探索，蒙阴在“两山”基地建设中取得了明显成效。但仍存在着影响深化“两山”实践的制约问题，主要体现在生态资源价值实现、生态产业化水平、大气和农业面源污染防控、科技支撑、人才培养和资金保障等方面都还有较大提升空间。践行“两山论”这项历史工程，还有不少硬骨头需要啃。

前文提到的野店镇新盛村党支部书记苏京堂，他的水果含糖量分拣生产线为蒙阴县果品销售蹚出一条新路，但这背后的资金压力却并不轻松。包括厂房、设备在内，新大地现代农业产业园总投资达到了0万元，这对一个山区村来说，是一笔巨款。早先几年，苏京堂在南方城市经营水果生意，攒下了一些家底，他从自己的腰包里掏出了多万元砸进了这个产业园，其余的万元资金缺口获得了蒙阴县相关部门的政策支持。“但农业产业投资周期长，且利润率并不高，我现在想的只是未来能够不亏损。”苏京堂说。

在旧寨乡莲汪崖村有一家蒙阴县最大的黄桃交易市场，这几年，市场经营者张丽丽转变传统经营模式，从电商产业链寻找到突围路线，将这里打造成一个电商供应链选品基地，不仅开发了自己的线上商城，还通过直播带货，将蒙阴桃产业打入了全国各地的高端市场。每到黄桃成熟时节，北到黑龙江，南至广州的经销商都会来到这个交易市场，选购高端黄桃。在与张丽丽交流的过程中，她也反映，由于蒙阴县当地的电商从业人员比较少，现在她的公司想要招聘带货主播和电商运营人员来蒙阴县工作还比较难，需要去附近的城区设立电商运营中心。

蒙阴县委书记王丽云也曾发出这样的感叹：“想想这些年的经历，在发展生态的过程中我们不是没有遇到过困难，也不是没有产生过动摇的念头。就像年我刚担任县长的时候，当时矿业经济发展迅速，门槛低、税收高、见效快，蒙阴也是矿产资源非常丰富的县，我们县有30多种矿产，但是历史和实践告诉我们，要想彻底摆脱贫困，拔掉穷根，不能只图眼前利益，必须立足蒙阴的山水实际，做好生态文章，做长远考虑。”

据王丽云介绍，当时全县的领导干部上下一心、顶住压力，最大限度保护山体和矿产资源，积极探索寻求生态产业，坚定不移推进产业转型，坚决做到“三不一少”“两个凡是”，即不毁山、不填水、不砍树、少拆房，凡是不符合国家产业政策和水源地发展规划的项目坚决不引不批不建，凡是环保不达标企业一律关停并转，所有工业项目一律进园区。

“应该加强基础支撑，构建‘两山’转化保障体系。”针对这些问题，山东省委党校（山东行政学院）副教授张彦丽认为，首先应该持续加强乡村基础设施和生态建设，推进生态环境保护和修复，加强生态保护红线管控，确保县域生态保护红线面积不减少、功能不降低。在这个基础上，还应该强化人才保障和科技支撑，聚焦生态产品价值实现、前沿生态技术研究等方向，面向全省培养“两山”创新型复合人才。同时还要加强组织领导，建立省市县三级联动协调机制，对“两山”实践创新基地建设过程中遇到的重大问题给予统筹指导，加强对创建工作的支持。建立完善“两山”建设重大项目库，支持落地一批战略性、引领性的重大项目。设立“两山”实践创新基地建设年度专项资金，省市财政部门在安排相关专项资金和乡村振兴基金时予以倾斜。此外，还可以借鉴丽水“两山”学院、“两山”研究院和湖州生态文明干部培训学院经验，建议由省委党校牵头，联合相关高校、科研院所，集聚科研团队力量，成立“两山”培训学院和研究院，实行专家团队包县、包村服务，为“两山”基地建设提供智力支持。

(大众报业·大众日报客户端记者杜辉升纪伟通讯员张圣虎报道)